关于实施“助青贷”青年创业小额贷款项目

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共青团莆田市委

莆田农商银行

团莆委联〔2014〕5号

关于实施“助青贷”青年创业小额贷款项目

的通知

各团区委、湄洲岛党工委群工部、湄洲湾北岸党工委组织部、市直机关团工委；莆田学院、湄洲湾职业技术学院团委，市金融团工委；莆田农商银行辖内各支行、分理处、营业部：

为认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，更好地帮助和扶持我市青年自主创业，根据共青团中央、中国银监会《关于实施农村青年创业小额贷款的指导意见》和共青团福建省委、省银监局《关于印发福建省农村青年创业小额贷款工作方案的通知》精神，共青团莆田市委、莆田农商银行决定，联合实施“助青贷”青年创业小额贷款项目。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以青年创业小额贷款项目为载体，以金融产品和服务方式创新为动力，着力解决青年创业过程中的资金瓶颈问题，完善青年创业服务体系，引导和帮助青年就地创业、大学生创业、农民工返乡创业，使更多的青年成为莆田创业型城市建设的生力军。

二、贷款程序

按照“自愿申请、严格审批、按季付息、到期还本”的原则，贷款额度为5万元的，由借款人经所在村（社区）团支部推荐，向所在乡镇（街道）团（工）委提出申请，填写《“助青贷”青年创业小额贷款推荐表》（附件2），经乡镇（街道）团（工）委审核把关后推荐至当地莆田农商银行，当地莆田农商银行根据团委推荐名单联合担保公司开展调查，对符合贷款条件的积极办理；贷款额度在5万元以上的，由借款人经所在村（社区）团支部推荐，向所在乡镇（街道）团（工）委提出申请，经乡镇（街道）团（工）委审核把关后报团区委，并由团区委统一推荐至当地莆田农商银行，当地莆田农商银行根据团委推荐名单联合担保公司开展调查，对符合条件的积极办理。

三、贷款期限、额度及利率

贷款期限：一般设定在2年之内。

贷款额度：5万元—20万元。

贷款利率：执行固定利率，月息为7.5‰。      

四、担保方式

由担保公司担保。

五、设立“助青贷”风险补偿基金

风险补偿基金收取标准为：以借款金额为基数，按年1.68%的比例收取。在贷款发放之前，借款人将相应比例的风险补偿基金一次性存入担保公司在莆田农商银行开立的专户。风险补偿基金进行封闭式管理、专款专用，在贷款存续期内仅用于“助青贷”的贷款损失补偿，不足部分由担保公司承担赔偿责任。在“助青贷”全部还清本息后，该风险补偿基金全部捐献给社会公益事业用于公益活动。

六、建立创业青年人才库和项目库

团区委和当地莆田农商银行要对区域内的青年创业者统一建立创业青年人才库、项目库和资信档案。区、镇、村三级团组织在项目的选择、审核、推荐的过程中，要做到项目和借款人的“双可靠”（项目可靠、借款人信誉可靠），受到各级团组织表彰的青年致富带头人可优先推荐。凡是青年选取项目好、进展顺利、合法诚信经营、及时偿还贷款本金及利息的，各级团组织和当地莆田农商银行将其纳入“青年诚信优质客户群”，在原有办贷优先的基础上，给予利率优惠、增加贷款额度等优惠政策，进一步扶持其创业发展。莆田农商银行利用评定信用户、信用商户和创建信用村、信用乡（镇）、信用市场（街道）等多种方式，加快建立和完善符合青年创业特点的信用评价体系，积极发放不需要抵押担保的小额信用贷款，扩大贷款覆盖面，提高贷款满足率。

七、工作要求

1、高度重视，相互配合。“助青贷”青年创业小额贷款项目的实施，为广大青年创业提供了资金保障。各级团组织要提高认识，把握机遇，认真抓好这项工作的落实。要加强层级联系，入户了解掌握创业青年实际情况，及时与当地莆田农商银行加强合作，精心安排，认真把关，逐级申报，把此项工作作为服务青年的有力抓手，为青年创业雪中送炭。莆田农商银行各级机构要把对青年创业者的调查与信用等级评定、优质客户群培植、产业化结构调整等工作有机结合起来，通过扶持一批青年创业，进一步稳固市场，开辟经营领域，扩大优质客户群体。

2、加强教育，倡导诚信。各级团组织要把“助青贷”青年创业小额贷款项目同“诚信莆田”建设紧密结合起来，深入开展送金融知识下乡活动，探索新方式，尝试新办法，拓展新载体，不断加大金融知识、金融政策的宣传力度。密切创业青年联系，教育和引导广大青年争创“诚信户”，树立新的就业创业观和自强不息的精神，营造自主创业、诚信创业的良好氛围。

    3、 深入宣传，营造氛围。各级团组织要通过电视、电台、报刊和网络、微博、微信等新媒体，以及板报、宣传单等形式，广泛宣传“助青贷”青年创业小额贷款项目；莆田农商银行的信贷人员也要发挥走乡串户和具体经办业务的优势，积极宣传，把活动的内容和优质服务带到田间地头，送给创业青年，真正使项目在基层家喻户晓、青年皆知。

4、严格管理，防范风险。各级团组织要与各级莆田农商银行密切配合，牢固增强责任意识和纪律意识。要明确分工，专人负责，责任到人，严格把关信用审核，整理归档《“助青贷”青年创业小额贷款发放情况登记表》（附件3）。对贷款的使用和管理情况主要领导要亲自过问，各级莆田农商银行要切实做好贷款调查、管理工作，严格履行贷款程序，确保贷款的发放质量。团市委、莆田农商银行将对各地贷款使用情况进行严格监督检查，对违反规定的单位或个人予以严肃处理，情节严重的追究法律责任。

附件1：《“助青贷”青年创业小额贷款信贷产品说明》

    附件2：《“助青贷”青年创业小额贷款推荐表》

附件3：《“助青贷”青年创业小额贷款发放情况登记表》

联系电话：

莆田团市委：0594-2500011

城厢团区委：0594-2691716

荔城团区委：0594-2292024

涵江团区委：0594-3598214

秀屿团区委：0594-5851779

湄洲岛党工委群工部：13905942278

湄洲湾北岸党工委组织部：0594-6729090

莆田学院团委：0594-2688270

湄洲湾职业技术学校团委：0594-7673301

共青团莆田市委                   莆田农商银行

2014年1月10日